خلاصه و معرفی محورهای اصلی
در آستانهٔ نشست داخلی فراکسیون در برلین، فراکسیون حزب سوسیالدموکرات (SPD) پیشنهادی را تحت عنوان «Zusammen ist unsere Stärke» مطرح کرده است که چند محور کلیدی را نشان میدهد: تعیین یک حقِ اقامت (Bleiberecht) برای تمام کسانی که قوانین آلمان را رعایت میکنند و مشغول به کار یا در حال گذراندن Ausbildung (آموزش و کارآموزی) هستند؛ اصلاحات مالیاتی بهویژه تغییر در Erbschaftsteuer (مالیات ارث) و افزایش مالیات برای وارثان میلیونر؛ و ایجاد یک عنوان مجرمانه مستقل برای Femizid بهمنظور مقابله با خشونت جنسیتی. این سند سیاستی تلاش دارد مسائل مهاجرت، عدالت مالیاتی و حفاظت از زنان را در چارچوبی واحد برای تقویت همبستگی اجتماعی مطرح کند.
زبان بحثها درون ائتلاف دولت فدرال متفاوت است: SPD بر حفظ نیروهای کار و ادغامِ مبتنی بر اشتغال تأکید میکند، در حالی که شرکای ائتلاف از جمله CSU بر رویکرد سختگیرانهتر در بازگرداندنِ مهاجران تأکید دارند. این تضاد میتواند منجر به منازعات سیاسی دربارهٔ مسیر سیاستگذاری در سالهای آینده شود.
حق اقامت برای پناهجویان شاغل (Bleiberecht)
مضمون پیشنهاد و منطق آن
هستهٔ اصلی پیشنهاد SPD این است که افرادی که در آلمان کار میکنند یا در Ausbildung شرکت دارند و به قوانین کشور پایبند هستند، باید حقِ اقامت دریافت کنند. استدلال کلیدی مبتنی بر نیاز به نیروی کار است: Fachkräftemangel (کمبود نیروی متخصص) بسیاری از بخشها را تحت فشار قرار داده و نگه داشتن افرادی که هماکنون در بازار کار حضور دارند، از نظر اقتصادی و اجتماعی منطقی خوانده میشود. این رویکرد مهاجرتی ارتباط روشنی میان سیاست ادغام و تأمین نیروی کار در بخشهایی مانند Pflege، Handwerk و Transport برقرار میکند.
پیامدها و نکات عملی
- کاهش فشار ناشی از کمبود نیروی کار در بخشهای حیاتی.
- افزایش انگیزه برای سرمایهگذاری در Ausbildung و مسیرهای ادغام شغلی.
- ایجاد شفافیت بیشتر در معیارهای اقامت بر پایهٔ اشتغال و رعایت قوانین.
تقابل سیاسی: SPD در برابر CSU
این خط سیاسی SPD بهوضوح آنها را از شریک ائتلافی محافظهکار، یعنی CSU، متمایز میکند. در حالی که SPD بر Bleiberecht برای افراد شاغل تأکید میورزد، CSU رویکردی سختگیرانهتر را دنبال میکند و حتی از ایدههایی مانند یک «Abschiebeoffensive 2026» و برگزاری Linienflüge به کشورهای مبدأ برای بازگرداندن مهاجران حمایت میکند. این تفاوت در رویکردها نشاندهندهٔ تلاقی دو روایت متفاوت در سیاست مهاجرتی است: ادغام مبتنی بر بازار کار در برابر بازگرداندن قاطعانه.
ابعاد اجتماعی و سیاسی تضاد
اختلاف دیدگاهها میتواند به تنش درون ائتلاف منجر شود: از یک سو استدلالهای اقتصادی و ادغام اجتماعی برای حفظ نیروی کار مطرح است و از سوی دیگر استدلالهای امنیتی و بازگرداندن مهاجرانِ بدون مجوز. این جدال بر افکار عمومی و تصمیمگیریهای آیندهٔ قانونگذاری تأثیر خواهد گذاشت و نیاز به گفتوگوی سیاسی برای یافتن سازوکارهای عملی دارد.
عدالت مالیاتی و اصلاح Erbschaftsteuer (مالیات ارث)
چه پیشنهادی مطرح شده و چرا
فراکسیون SPD خواستار افزایش مالیات برای وارثان میلیونر و اصلاح ساختار Erbschaftsteuer است تا توزیع بار مالی عادلانهتر شود. هدف این است که درآمدهای حاصل از مالیاتهای بالاتر به تأمین کاهش مالیات برای درآمدهای پایین و متوسط و همچنین برنامههایی برای تقویت عدالت اقتصادی اختصاص یابد. رهبران فراکسیون میگویند میخواهند پس از یک تصمیم دادگاه قانون اساسی، لایحهای برای اصلاح Erbschaftsteuer ارائه دهند تا خلأها و ″Schlupflöcher″ موجود بسته شود.
| ردهٔ ارث | متوسط مالیات گزارششده |
|---|---|
| ارثهای بسیار بزرگ (بیش از 20 میلیون یورو) | کمتر از 3٪ |
| ارثهای معمولی (بین 100000 تا 200000 یورو) | بیش از 14٪ |
| منبع دادهها | اطلاعات موجود در سند فراکسیون و گزارشهای رسانهای مرتبط |
مخالفتها و استدلال مقابل
- گروههای مخالف و CSU افزایش مالیات بر ارث را «ضدِ رشد» یا «ضرر برای خانوادههای صاحبان کسبوکار» میدانند.
- طرفداران اصلاح مالیات میگویند وضعیت کنونی به نابرابری کمک میکند و وارثان بزرگ نسبتاً کمتر مالیات میپردازند.
- این مناظره با زمینهٔ رأی و انتظار برای حکم دادگاه قانون اساسی تشدید خواهد شد.
پیشنهاد مجرمانهسازی مستقل برای Femizid
در سند فراکسیون SPD خواست مطرح شده که Femizid بهعنوان یک عنوان مجرمانهٔ مستقل در نظر گرفته شود. استدلال این است که خشونت علیه زنان اغلب از رفتارهای روزمره و آزارهای دیجیتال آغاز میشود و در مواردی به قتل بهخاطر جنسیت میانجامد؛ بنابراین شناسایی و پیگیری این نوع جرایم بهصورت مجزا میتواند هم جنبهٔ نمادین داشته باشد و هم سازوکارهای حقوقی را تقویت کند.
اهمیت نمادین و عملی
ایجاد یک عنوان مجرمانهٔ مستقل برای Femizid میتواند پیام روشنی دربارهٔ عدم تحملِ خشونتِ مبتنی بر جنسیت ارسال کند و پلیس، دادستانی و نهادهای حمایتی را به واکنش سریعتر و هدفمندتر تشویق نماید. در عین حال این پیشنهاد بخشی از تلاش گستردهتر فراکسیون برای تقویت برابری و حمایت از زنان در عرصهٔ عمومی و خصوصی است.
جمعبندی و پیام کلی فراکسیون
سند «Zusammen ist unsere Stärke» تصویری از فراکسیونی را نشان میدهد که میکوشد سیاست مهاجرتی مبتنی بر بازار کار، عدالتِ مالیاتی برای کاهش نابرابری و حقوق بشری/فمینیستی را در یک چشمانداز همگرا قرار دهد. این محورها—Bleiberecht برای افراد شاغل، افزایش مالیات برای Millionenerben و معرفی Femizid بهعنوان یک جرم مستقل—همراه با شعار همبستگی اجتماعی، تلاش دارند تصویر یک سیاست اجتماعی-اقتصادی منسجم را بسازند.
با این حال تضادهای درونِ ائتلاف و مخالفت نهادها و احزاب رقیب نشان میدهد که اجرای این برنامه نیاز به گفتوگوهای سیاسی گسترده، بررسیهای حقوقی و تصمیمگیریهای راهبردی دارد. در نهایت، بحثهای پیشِ رو دربارهٔ Bleiberecht، Erbschaftsteuer و Femizid میتواند معیارهایی را برای جهتگیری آیندهٔ سیاست اجتماعی و اقتصادی آلمان مشخص کند.