Table of Contents

مذاکرات دستمزد دولتی آلمان: ‘نه’ تنها TdL

چکیده و وضعیت کلی مذاکرات

دور دوم مذاکرات دستمزد برای کارکنان بخش عمومی ایالت‌ها (Einkommensrunde öffentlicher Dienst der Länder / TV-L 2025/2026) در تاریخ 15 و 16 ژانویه 2026 در پوتسدام به بن‌بست رسید. کارفرمایان در قالب Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL) پیشنهادی ارائه نکردند و در عمل تنها مواردی را که “نمی‌خواهند” رد کردند: از جمله هم‌رده‌سازی (stufengleiche Höhergruppierung)، بازنگری در جدول مزدی (Entgeltordnung)، همسان‌سازی شرق-غرب (Ost-West-Anleichung) و بهبود شرایط برای نیروهای تازه‌وارد. این رفتار TdL باعث واکنش شدید اتحادیه‌ها و افزایش احتمال گسترش اعتصابات هشداردهنده شد.

جزئیات نشست دوم و واکنش‌ها

اتحادیه‌ها از جمله dbb، DPolG، SBB، DJG و SLV خواستار افزایش جدی جدول دستمزدها و ارتقای شرایط کاری شده‌اند. ولکر گایر (dbb) رفتار TdL را شدیداً مورد انتقاد قرار داد و هشدار داد که عدم ارائه پیشنهاد «در دور دوم» بی‌مسئولیتی است و کمبود جدی نیروی انسانی می‌تواند عملکرد دستگاه‌های دولتی را زیر سؤال ببرد و حتی «دموکراسی ما را به خطر اندازد». هایکو تگاگاتس (DPolG) گفت «زمان سکوت به پایان رسیده است» و نانتته زایدلر (SBB) این سیاست را «سیاست امتناع» خواند و از احساس ناامیدی کارکنان صحبت کرد.

خواسته‌ها و مطالبات اتحادیه‌ها

اتحادیه‌ها به شکل متحد خواستار بسته‌ای مشخص برای مقابله با بحران جذب و نگهداشت نیرو در بخش عمومی هستند. محورهای اصلی خواسته‌ها شامل افزایش قابل توجه دستمزدها، حمایت از آموزش و نیروهای جوان و اصلاح ساختار مزدی در مدت زمان کوتاه است تا رقابت با بازار خصوصی امکان‌پذیر شود.

  1. افزایش جدول دستمزدها (Tabellenentgelte) به میزان 7 درصد یا حداقل 300 یورو ماهانه.
  2. افزایش جداگانه 200 یورو برای کارآموزان و دانشجویان (Azubis و Studierende).
  3. افزایش 20 واحد درصد در مزایای زمان (Zeitzuschläge).
  4. تمامی تغییرات در بازه زمانی 12 ماهه (Laufzeit 12 Monate) اعمال شوند.
  5. اصلاحات ساختاری مانند بازنگری در Entgeltordnung، هم‌رده‌سازی (Höhergruppierung) و همسان‌سازی شرق-غرب.

اعتراضات، مناطق درگیر و واکنش‌های محلی

پیش و حتی در زمان دور دوم گفت‌وگوها اعتراضاتی در شهرهایی مانند برلین، ماینز و ایالت‌هایی چون مکلنبورگ-فورپومرن برگزار شد. فراخوان‌هایی برای مشارکت کارمندان رسمی (Beamt:innen) نیز داده شد. اتحادیه‌ها اجازه اعتصابات هشداردهنده را صادر کردند و اولین تحرکات اعتصابی از 21 ژانویه در لایپزیگ و درسدن اعلام شد.

  • شهرها و مناطق اعتراض‌کننده: برلین، ماینز، مکلنبورگ-فورپومرن، لایپزیگ، درسدن.
  • مجوزها: صدور مجوز برای اعتصابات هشداردهنده و برنامه‌ریزی اعتراضات ادامه‌دار.
  • اتهامات علیه TdL: «سیاست امتناع» و برخورد با کارکنان به عنوان «هزینه‌ای مزاحم». (بیان نانتته زایدلر)

نکات برجسته محلی و اظهارنظرها

در حالی که بسیاری از اتحادیه‌ها TdL را به عدم مسئولیت‌پذیری متهم کردند، در بادن-وورتمبرگ خبری متفاوت آمد: مانوئل هاگل، نامزد ارشد حزب CDU در این ایالت، وعده داد که در صورت دستیابی به توافق tarif نتایج به‌دست‌آمده همزمان به سطح حقوق رسمی (Besoldung) منتقل خواهد شد—نقطه‌ای مثبت که از سوی اتحادیه‌ها به عنوان نشانه‌ای از امکان پیشرفت دیده شد.

پیامدها و تهدید گسترش اعتصابات

اتحادیه‌ها هشدار داده‌اند در صورت ادامه امتناع TdL، دامنه اعتصابات را به شدت گسترش خواهند داد و این می‌تواند بخش‌های حیاتی مانند بیمارستان‌ها، مدارس، پاکسازی خیابان‌ها و خدمات عمومی دیگر را درگیر کند. اتحادیه‌ها مسئولیت را متوجه کارفرمایان و TdL می‌دانند و تاکید دارند که «کنترل عمل در دست کارفرمایان است» (das Heft des Handelns in der Hand).

گروه متاثرتعداد تقریبی
کل افراد متاثر3,500,000
کارکنان مشمول توافق‌های tarif (به‌جز ایالت هسن)1,100,000
کارمندان رسمی (Beamt:innen)1,400,000
دریافت‌کنندگان مستمری و تامین اجتماعی (Versorgungsempfänger:innen)1,000,000
جمع≈3,500,000

پیش‌بینی و گام‌های بعدی

جلسه سوم مذاکرات برای 11 تا 13 فوریه 2026 در پوتسدام زمان‌بندی شده است. اتحادیه‌ها تهدید کرده‌اند در صورت تداوم سیاست TdL، اعتصابات هشداردهنده را به‌طور گسترده‌تری در بیمارستان‌ها، مدارس، خدمات پاکسازی و دیگر بخش‌ها توسعه خواهند داد. مسئولیت پیشروی به سمت حل اختلاف بر عهده کارفرمایان است؛ اتحادیه‌ها خواهان پیشنهادهای قابل مذاکره و سریع هستند تا از خطرات جدی برای عملکرد دولت و خدمات عمومی جلوگیری شود. پیگیری این روند برای کارکنان و شهروندان مهم است و وضعیت در هفته‌های آینده تعیین‌کننده خواهد بود.